Este livro mostra uma face pouco conhecida de João Goulart. Aborda, basicamente, seu papel de articulador político, responsável por organizar o trabalhismo em novas bases, quando o ideal da Revolução de 1930, liderada por Getúlio Vargas, reentrou em cena nas eleições de 1950, como retomada do projeto nacional de desenvolvimento.

Goulart foi delegado por Vargas para comandar esse projeto. Com essa responsabilidade, ele percorreu um período decisivo da história do Brasil à frente de um processo político que deixou lições imprescindíveis. Não se pode falar, hoje, de retomada do desenvolvimento nacional, soberania e inclusão social sem levar em conta essa experiência. O livro revela, como reportagem histórica, o passo a passo desse processo.